[前言]在信访举报减存量遏增量交流研讨会上的发言为网友投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。
在信访举报减存量遏增量交流研讨会
上的发言
今年以来，××紧盯信访举报减存量遏增量目标任务，始终坚持一手抓排查治理，一手抓防范化解的工作原则，减存量遏增量工作取得了显著成果，重点做了以下几方面工作：
一、紧盯重点“防病灶”
完成减存量遏增量目标任务不能坐等问题线索上门，一定要提前“排雷”才能避免信访举报问题集中爆发。工作中，××××纪委紧盯重点领域、关键环节主动监督担当作为，切实做到了防患于未然。自今年年以来，先后自行开展了“财务资金计划执行情况”专项督查、“制度修订及完善情况”专项督查、“人事档案及评优评先”专项督查、“招投标”专项督查、“一岗双责履职情况”专项督查和“差旅费用报销情况”专项督查。通过开展上述专项督查工作，主要达到以下目的。
（一）发现问题，消除隐患，促进制度健全完善。开展专项督查工作，能够在问题隐患发展为信访举报事件前提前排除，这是××××能够取得减存遏增良好工作成果的重要原因。今年以来，××××开展的几个专项督查工作重点取得了以下成果：一是提前治理问题隐患。在开展“差旅费用报销情况”专项督查过程中，发现报销制度存在规定不够明确，一些关键条款的表述不清晰、有歧义，或者不符合实际等问题，制度的缺陷对员工日常报销工作造成了很大障碍，导致员工能够享受的权益没有享受，容易激发群众不满，为此××××及时下发检查建议，督促职能部门对相关制度进行了修订，提前消除了问题隐患。二是促进了管理制度的健全完善。健全完善的管理制度对做好减存遏增工作和营造良好风气氛围至关重要，如果权力能够在制度的约束下规范运行，那么工作中厚此薄彼、优亲厚友等容易激发干群矛盾的问题就会大幅减少。基于这个考虑，××××开展了“制度修订及完善情况”专项督查，集中发现了一批未经上会和正式签发即在执行的不合法的管理制度，和许多没有根据公司经营发展环境变化跟进修订的管理制度，针对上述问题，及时督促职能部门进行了整改，并推动印发了新版《管理制度汇编》。
（二）宣贯制度，引导职工依规依纪履职行权。开展专项督查的过程，不仅仅是发现问题、堵塞漏洞的过程，更是一个正向引导和廉洁宣教的过程。在开展专项督查工作的过程至少还收到了以下几个效果：一是倒查了制度的执行情况。制度的生命力在于执行，如果费尽千辛万苦修订完善的《制度汇编》不能在工作实践中得以施行，那么督查成果就不能转化为规范经营管理工作的治理效能。我们开展“招投标”和“差旅费用报销”情况专项督查的主要手段就是对照管理制度检查工作是否规范，同时也反向检验了制度的执行情况。二是充分保障了职工权益。××××开展“差旅费用报销情况”专项的督查的另一个考量就是为了避免差旅费用报销过程中出现“厚此薄彼”或“因人而异选择性给予报销”等侵害职工利益问题，充分确保了每位职工都能免受“圈子文化”排挤，充分享有应得权益，从而有效避免了信访举报问题发生。三是释放了严的主基调。开展专项督查工作，让全体干部职工更加深切的感受到纪委就在身边、监督无处不在，在日常工作中自然就会增强规矩意识，规范履职行权。四是能够引导职工养成按制度办事的良好习惯。××××在研究制定督查方案过程中，总是将“对照管理制度开展督查”摆在首位，长此以往便倡树起按制度办事的正确导向，职工依规依纪依法办事的思想自觉显著增强。
二、关口前移“治未病”
实现减存量遏增量目标任务，要注重在监督关口前移“治未病”上下功夫。因此，××××纪委始终把风险防范放在首要位置抓紧抓实，日常工作中主要通过以下方式及时对干部职工的思想行为进行纠偏正向，切实营造起风清气正的良好政治生态。
（一）创新开展廉洁警示教育。传统“婆婆嘴”式的廉洁说教，容易让干部职工产生厌学的逆反心理，职工从心底上不接受，不愿学，那么让纪律规矩意识内化于心、外化于行就是一句空话。为确保廉洁警示教育充分发挥效果，形成职工愿意学、学的懂的新局面，××××努力探索以廉育人新渠道。6月份，汇编了党纪规章制度设计制作《廉洁字帖》，并确保关键岗位人员人手一份，让纪律规矩勤练于手、牢记于心。将廉洁短语和工作场景深度融合设计制作“廉洁提醒表情包”，在工作群推广运用，同时在OA办公系统开辟“漫说党纪”“廉节提醒”“图解图说”专栏，让廉洁提醒无处不在、深入人心。通过上述新方法新举措，让廉洁警示教育实现华丽转身，教育效果得以充分保障，干部职工的党性修养和纪律规矩意识显著提升，干事创业、风清气正的良好氛围也得以涵养。
（二）超前谋划作风纪律建设。一个单位信访举报量的高低和干部作风纪律是否严明息息相关，加强作风纪律制度建设也要实现关口前移，不能仅仅停留在问题发生后的亡羊补牢上。为此，××××纪委进行了系统性谋划。例如，基于本单位二期项目即将开工建设，各种设计单位、供应商、承包商和政府部门来访频次必然日益增加的工作预期，相应的发生违规接待招待问题的几率就会成倍增加，为了加强防范接待招待方面的廉洁风险，杜绝违反中央八项规定精神问题发生，××××纪委结合有关制度研究制定了《关于进一步加强业务接待、招待及党员干部“八小时外”行为监督的通知》，对规范业务接待招待工作和党员干部“八小时外”行为等做了严格规定，有效防范和避免了违反作风建设有关规定的问题发生。
（三）常态开展正向引导。如果职工在工作生活中遭遇了不公平待遇或者感觉公司的政策要求不符合他的利益诉求，那么久而久之就会产生怨气，怨气长期积压在心里，时间久了就会体现到信访举报之中，因此了解掌握职工思想动态，及时化解矛盾问题就显得尤为重要。日常工作中，××××主要有以下做法：一是常态开展职工座谈。充分利用安全包保会、党建联系点工作制度和监督联席会等方式倾听职工声音，了解职工诉求，并及时解疑答惑，有效避免了问题发生。二是畅通问题反映渠道。研究制定《基层党支部书记、纪检委员向公司纪委请示报告规定》，充分发挥支部纪检委员信息收集和反馈作用，坚持每周开验举报信箱，查看内网外网举报邮箱，确保及时掌握基层动态和问题线索。三是激发基层主动。研究制定《信访举报减存量遏增量考核实施办法》，将责任细化分解到基层支部，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励支部班子在落实减存遏增工作中担当作为，做到小事不出支部，大事不出公司，逐级完成减存遏增目标任务。四是强化正向引导。集中组织学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，引导干部职工正确规范行使检举控告权利，避免越级举报。大力宣贯《惩戒诬告陷害行为办法》，让职工明确随意行使检举控告权利的成本代价，逐步形成抵制诬告陷害行为的思想共识。积极弘扬向正向上向善正能量，研究制定实施方案，并通过张贴宣传标语等方式营造浓厚氛围。
三、积极应对“开药方”
企业的生产经营工作不停歇，发生信访举报的可能性就会一直存在。发生信访举报问题并不可怕，重要的是要深化以案为鉴、以案促改，不断汲取经验教训，堵塞监管漏洞，做好问题线索处置的“后半篇文章”。在做好“后半篇文章”方面××××主要有以下做法。
（一）要深刻剖析问题线索产生的根源，发现薄弱环节，弥补监管漏洞。近年来，××××也受理过1件公司纪委转办的问题线索，经过核实了解，虽未发现人员违规违纪问题，但是分析问题产生的原因，主要是工程项目建设过程中部分管理干部和专业技术人员同外委单位沟通接洽工作的方式方法存在问题，导致矛盾纠纷不能及时有效化解，最终形成信访举报。基于对问题线索产生原因的深刻剖析，××××及时采取了针对性措施加强作风建设，弥补监管漏洞。一是加强教育提醒。一方面督促相关管理干部和专业技术人员转变工作作风，改变方式方法，提升工作效能。另一方面公司领导遇事必讲、逢会必提作风建设，各级干部职工工作作风显著改善。二是弥补监管漏洞。于2021年四月份机组定期检修前组织22名管理干部及专业技术人员开展专题廉洁谈话，观看了警示教育片《打而不绝的围标串标》，并对机组检修期间的工作作风、工程量变更事宜、和项目验收等关键环节进行重点提醒，避免同承包商产生矛盾纠纷。
（二）要加强考核问责，注重以查促建以查促改，充分发挥治理效能。今年以来，××××纪委也对部分非问题线索进行了核查了解，并对发现的突出问题进行严肃处理。一是加强考核问责。对发现的部分管理干部作风不实，作风浮漂，安排工作习惯当“二传手”“甩手掌柜”等形式主义问题进行通报批评，并进行经济处罚，累计考核金额3100元，充分发挥了以案示警的震慑作用。二是加强警示教育。本着处理处分一张纸变为警示教育一堂课的工作原则，××××纪委及时要求各支部对问题通报进行集中学习，并要求被通报人员在支部谈体会、谈感想，切实发挥了以身边事警示教育身边人的良好效果。三是加强以查促建以查促改。针对部分问题反映出的制度缺失等问题，及时督促职能部门修订完善管理制度5项，并进一步细化部分重点工作的监管流程，有效堵塞了制度和管理漏洞，进一步规范了生产经营管理工作。
经过不懈努力，××××信访举报减存量遏增量工作取得了显著成果，在总结主观因素的同时，同样不能忽略本单位员工数量少、整体素质高和党员占比高的客观实际。同时还应看到，持续巩固“零信访零举报”良好态势在工作实践中还存在诸多问题。一是部分管理干部不清楚自己在推进“减存遏增”工作中应该承担哪些职责，依然把信访举报“减存量、遏增量”当作纪委一家的事，对分管干部存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未动真碰硬的督促整改。二是管理制度还不能适应公司高质量发展需要，现有管理制度不能够有效保障本单位规避环保工作所面临的问题和经营管理工作遇到的诉讼、仲裁等问题。三是干部职工的教育面狭窄，较多关注领导干部、党员和“三管”人员的宣传教育，对普通员工的教育频次还不够多、力度还不够大，廉洁宣教的效果还有进一步发挥的空间。针对上述问题，我们还需要继续探索有效措施，切实予以解决，努力打造“零信访零举报”长效机制。
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