按照县委、县政府脱贫攻坚总体安排部署,xxx帮扶工作队自2018年2月开展驻村帮扶工作以来,在县委组织部、县帮扶办和镇党委、政府的正确领导下,与xx村广大干群一道,紧紧围绕县委、政府脱贫攻坚中心工作,坚持从薄弱环节整治入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,各项帮扶工作取得了明显成效。现将一年来驻村帮扶工作总结如下:
一、村情概况
xx村位于xx镇西南挺拔秀美的xx山脚下,距镇区6公里,是xx镇唯一的贫困村。全村辖3个村民小组,74户313人,有劳动力209人;村党支部现有党员26名,其中女党员2名; 2014年识别纳入建档立卡贫困人口30户139人,当年全村贫困发生率为41.87%。历年累计新识别1户5人、脱贫20户93人,因自然增减变化,目前未脱贫贫困人口有10户46人。预计2018年底脱贫9户44人,贫困发生率降至0.6%。全村耕地总面积690亩,林地总面积7390亩。中药材种植、养殖和外出务工占全村农民收入的60%。
二、帮扶工作开展情况
(一)组建帮扶工作队,及时到村对接。2018年2月初,县上调整xxx帮扶xx村,xxx领导班子及时召开党组会议专题研究驻村帮扶工作,决定举全机关之力全力以赴抽调骨干力量开展驻村帮扶工作,由县xxx党组成员、副主席xxx任帮扶工作队队长兼驻村第一书记,两名精干机关工作人员为队员组成帮扶工作队立即开展驻村帮扶工作。2月6日,县xxx驻村帮扶工作队在主席xxx的带领下深入xxx村在村党员活动室与镇包村领导、驻村干部、村“两委”班子成员召开座谈会,就帮扶工作开展情况进行全面对接,驻村帮扶工作全面展开。
(二)认真开展“走基层、访贫苦、送温暖”和建档立卡户回头看活动。结合全县开展的“走基层、访贫困、送温暖”活动,通过入户走访、全面摸底,与群众面对面交流谈心、深入每一户建档立卡贫困户家中调查了解,摸清了每一户贫困户家庭情况和需求,为因户施策、精准帮扶奠定了坚实的基础。心系群众送温暖,登门看望慰问丧偶贫困户郑志杰,送去慰问金400元;为改善人居环境,协调汇报帮扶单位为全村78户农户赠送床上用品三件套,价值8000多元。同时,采取多种形式入户深入广泛宣传精准扶贫政策和惠农政策,提高政策知晓率,将宣传精准扶贫政策和惠农政策贯穿帮扶工作始终。
(三)深入调研,了解民情 。一是及时召开村“两委”班子和党员群众代表大会,认真传达学习宣传党的十九大精神和习近平总书记关于精准扶贫有关重要指示精神,使村民们从思想上提高认识,积极主动配合帮扶工作。二是勤于调研,熟悉村情。驻村伊始,帮扶工作队始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众开展调研,针对农村工作实际,开展村情户情调研,进行认真的梳理、归纳和总结,为开展帮扶工作奠定基础。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快熟悉和掌握农村基层工作经验,积极参与镇村开展的各项工作。通过多次入户深入调研,就该村的基本现状,贫困户数量及贫困原因,产业结构现状,发展中存在的问题等情况进行摸底,并与镇、村干部一起交流座谈,帮助村两委理思路谋发展,为制定村发展规划和帮扶计划奠定了扎实基础。
(四)扎实开展了“一户一策”脱贫计划制定和村基础设施建设。按照县委、政府和镇党委、政府的统一部署和要求,帮扶队与驻村干部一道逐户到30户贫困户家中,与贫困户共同分析致贫原因、科学制定帮扶措施,按期完成了 “一户一策”脱贫计划制定和电子版上报。协助完成村级各项基础设施建设。1、协助拆除危旧房、残垣断壁30余处; 2、完成改厕、改灶、庭院硬化项目49户,群众人居环境有明显提高;3、完成清水村南沟产业道路硬化850米;4、新建公共厕所1座, 5、帮助20户村民完成人居环境提升改造; 6、帮助村“两委”协调通村公路路面加宽; 7、帮助新建休闲娱乐山庄一座; 8、帮助协调修建便民景观桥4座;9、协调帮助硬化小巷道500多平方米;10、建设完成挡土墙272米、防护栏建设116.7米。
(五)临危不惧,积极开展防汛抢险救灾。2018年7月中旬以来,xx镇连续突降暴雨,短时强降雨造成xx村山洪暴发,多处滑坡,河道水位暴涨,护村河堤多处塌方,通村道路路面多处悬空交通中断,全村人饮损毁。面对这突如其来的灾情,帮扶工作队和村“两委”班子临危不惧不等不靠,连夜召开村“两委”班子会议,立即启动防汛应急预案,通知地质隐患点群众及时撤离,加强地质隐患点监测,坚持值班值守和24小时值班制度。暴雨过后第二天一早,帮扶工作队与村“两委”干部立即发动群众开展生产自救,组织机械铲车从沟口至三社8.3公里道路全面清理滑坡土方、落石、泥沙,同时组织人员抢修人畜饮水管道和核查灾情。通过帮扶工作队和xx村广大干部群众艰苦卓绝的抢险工作,清水村人饮自来水和通村道路当天抢通,保证了群众生活用水和道路畅通。帮扶工作队积极抢险救灾的行动群众看在眼里记在心里,因此也进一步得到了xx村广大干部群众的认可和好评。同时协调汇报帮扶单位为全村每户农户上门发放手电、雨鞋、雨衣、雨伞等防汛应急物资6000多元,为清水村防汛应急工作提供了有力保障。
(六)协助村“两委”干部开展了农村环境卫生综合整治和绿化美化家园工作。认真贯彻落实县委、县政府和镇党委、政府全域无垃圾环境卫生综合整治和绿化美化工作安排部署,一是协助村“两委”发动群众和村公益性岗位人员开展村内环境卫生综合整治,清扫通村道路清运垃圾,清除卫生死角。通过环境卫生整治,村内环境干净整洁发生了明显改变;二是配合村“两委”发动群众在通村道路两侧栽花种树,努力打造清水花谷,为实施生态旅游和乡村旅游打基础。
(七)配合乡镇认真开展了脱贫退出乡镇自验和市县两级脱贫退出验收准备工作。按照脱贫退出程序和要求,配合乡镇扎实开展了乡镇脱贫退出自验工作;与镇村干部配合扎实准备了脱贫退出验收村级、户级软件资料的准备,并不断进行了完善,顺利通过了市县两级脱贫退出验收工作。
(八)建强基层党组织,发挥抓党建促脱贫的重要作用。指导村党支部工作,支持村党支部书记开展支部各项活动,严格落实“三会一课”制度,加强党员教育培训,充分发挥党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和党员群众的先锋模范作用。帮扶队队长兼村第一书记分别于2018年3月20日、12月20日在清水村支部党员大会上讲党课;3月30日,帮扶工作队全体队员参加了共青团清水村第一次团代会,协助村两委组织选举并公示选举结果;6月7日,与村“两委”顺利完成了村工会改革,召开了清水村工会会员大会,选举产生了工会领导机构。
(九)加强帮扶队内部管理,助推脱贫任务落实。一是加强帮扶队员学习培训,通过定期召开帮扶队工作学习例会,对队员进行精准扶贫政策和业务培训学习;二是严格落实驻村帮扶工作队吃住在村工作到户等制度,扎实开展帮扶工作;三是建立健全帮扶工作队各类台帐资料,规范运转工作日志和工作台帐 ;四是加强工作纪律和组织纪律,严格落实请销假和考勤制度,用制度管人管事。
(十)配合完成了其它工作。配合村“两委”干部完成了低保动态调整、精准脱贫公益性岗位选聘和低收入农户产业发展需求统计,认真完成了国扶系统信息采集和“一标三实”信息采集工作;入户核实六大产业对接“一户一策”脱贫计划;组织村两委干部和群众代表到徽县、康县参观学习农民专业合作社产业发展和新农村建设;配合村两委收缴养老保险和合作医疗保险费;积极开展脱贫攻坚突出问题“大排查、大整改、大落实”工作,核实贫困户基本信息,进一步完善落实落细“一户一策”脱贫计划;与镇村干部配合扎实开展了“六核三问”和“访贫困送温暖”活动,为村内五保户等特殊困难群众送去棉衣、棉被和火炉等过冬物资,确保特殊困难群众温暖安全过冬。
三、工作中存在的不足和问题
驻村工作以来,通过帮扶队员共同努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期盼还有差距,主要表现在:农村基层工作经验不足;帮扶措施的落实力度还不够;精准扶贫政策和惠农政策的宣传还不够深入广泛;扶贫与扶志、扶智以及感恩教育的宣传开展不够。
四、下一步打算
一是要持续在群众中广泛宣传精准扶贫政策和惠农政策,提高政策知晓率。二是要深入持续开展扶贫与扶志、扶智和感恩教育,教育群众树立脱贫光荣,克服等靠要思想以及常怀对党的好政策的感恩之心。三是要始终努力团结好班子,力争在“有所作为”上奠定更加坚实基础、求得更大突破。四是加大入户频次,组织单位帮扶责任人经常到贫困户家中入户走访,按照“一户一策”精准脱贫计划,逐项落实帮扶措施,提高认可度。五是履行驻村第一书记职责,指导村党支部工作,支持村党支部书记抓好支部各项工作,完善各项制度,不断将党建+促脱贫模式做实做细做好,建强党支部。六是加强驻村帮扶工作队内部管理,确保帮扶队工作顺利开展。